Mais le contexte général est difficilement accessible en raison des jeux de pouvoir et d’influence des différents partis dans la sous-région et leur évolution dans le temps. Voici les éléments à mettre en perspective :

La coopération entre l’ex UCK et l’OTAN :

Le 10 juin 1999 l’ONU rédige la résolution 1244, cooptée par l’OTAN afin de positionner des forces dans le cadre de l’accord de paix signé entre l’UCK et Belgrade. La guérilla est dissoute mais prend le pouvoir au Kossovo tout en continuant ses opérations génocidaires. Plusieurs éléments de l’UCK sont intégrés au Corps de protection du Kosovo, reconnu par l’OTAN et par Bernard Kouchner, alors représentant spécial du secrétaire général de l’ONU au Kossovo . Ce qui engendrera de nombreuses dénonciations contre l’alliance atlantique et contre l’ONU. La presse internationale publie la déportation de 200.000 serbes malgré la présence de la Force pour le Kosovo (KFor). Crée par l’OTAN, elle n’a pas su freiner la milice albanaise tout en ayant bombardé massivement des quartiers résidentiels où se trouvait l’armée serbe.

Mais plus gênant encore, plutôt qu’une passivité et au delà des pertes humaines par dégats collatéraux, certains membres de l’alliance atlantique semblent avoir soutenu la logistique permettant les exactions de l’UCK. Le Cairn dans une publication intitulée « les soldats perdus de l’UCK » indique que la guérilla continuait de passer des commandes au marchand d’arme français Jean-Paul Chirouzé, même après la signature des accords de paix. Un navire Turc transportant une partie de la commande est identifié dans le port albanais de Durres. En Juin 2000 la Kfor découvre deux caches d’armes détenues par le Corps de Protection du Kossovo. Le marchand d’arme français et l’auteur de la commande sont arrêtés à Genève et à Lausanne le 13 juillet 2020. Ils sont discrètement libérés quelques mois plus tard.

Christophe Chiclet docteur en histoire du XX° siècle de l’Institut d’Études Politiques de Paris affirme que ces intentions militaristes et génocidaires de l’UCK trouvent leur origine dans l’existence d’une deuxième revendication. Une partie souhaitait exister en tant que Nation, et l’autre se constituait de partisans d’un ultra nationalisme conquérant, fantasmant les frontières d’une Grande Albanie. Un pays dont la délimitation n’a pourtant existé que de 1941 à 1943, par le soutien de l’Italie fasciste de Mussolini.

C’est à travers ce second ensemble que le grand banditisme a pris la tête de la sous-région. Christophe Chiclet décrit ainsi la situation : « les anciens dirigeants de l’UCK se sont transformés en bandits mafieux contrôlant les trafics de cigarettes, de pétrole, de ciment, de drogue, sans compter la prostitution et l’exportation de travailleurs clandestins. A partir de l’été 1999, le Kosovo est devenu une zone de non-droit. Des millions de deutschemarks d’argent sale sont lavés dans la construction de somptueuses villas, dans l’ouverture de différents commerces, bars, restaurants, boites de nuit.»

S’ensuivra plusieurs mutations de l’organisation ultra nationaliste face aux changements politiques dans la Serbie à laquelle elle s’oppose. Qui conduiront les américains à protéger plusieurs bases de structures issues de l’UCK, en raison de leur opposition avec le nouveau régime serbe, qui favorisait pour sa part un rapprochement avec l’Europe tout en multipliant les accusations contre les États-Unis. Une position serbe qui fut d’ailleurs rejointe par plusieurs pays européens, estimant que les USA outrepassaient leurs droits et devoirs par l’intervention au Kossovo.

Les crimes de Milosevic et le changement stratégique russe :

Que viennent donc faire des menaces des services de Renseignement Serbe contre un ex procureur suisse, pour un dossier vieux de 20 ans ? La plaie Yougoslave ne s’est jamais refermée et s’infecte en marge du sommet Serbie-Kossovo de 2020. En Juin les chambres spécialisées de la Cour pénale internationale de La Haye pour le Kosovo, dénoncent les «Crimes contre l’humanité» et «crimes de guerre» du nouveau président kossovare, Hashim Thaci, ex dirigeant de l’UCK . Il a du démissionné. Mais les accusations rappellent au monde l’impunité dont jouissent les génocidaires de l’ancienne guérilla albanaise.

Une situation renforcée par un traitement judiciaire à deux vitesses. Du côté Serbe, le président Slobodan Milosevic est responsable de la campagne d’invasion de 1991 et 1992 contre la Croatie et la Bosnie-Herzégovine au nom du projet de « Grande Serbie ». Fantasme similaire à ses rivaux albanais. Il revendique alors la défense des minorités serbes s’y trouvant et le droit des provinces autonomes. Une stratégie similaire à celle de Vladimir Poutine dans le Dombass. Ces conflits déboucheront sur le massacre de Srebrenica en 1995.

Quand en 1999 l’OTAN bombarde la Serbie, la Russie multiplie les dénonciations par voix diplomatiques et exige que l’OTAN ne se substitue pas à l’ONU. Mais contrairement à une idée reçue, la Russie a aussi partagé une forte coopération avec des membres de l’OTAN. Notamment en participant à la rédaction des accords de paix et en incitant Milosevic a signé sa rédition. Episode qui constitue un point cardinal de la future politique russe. Puisque cette position mènera les autorités, dans un contexte de forte crise économique et politique interne, à subir les assauts de la coalition des partisans du nationalisme slave.

Ces derniers voyaient dans la coopération entre la Russie et l’OTAN, la capitulation de Boris Eltsine face aux occidentaux, plutôt qu’une opportunité de baisser les tensions. Crise politique qui ajoutée au séparatisme et terrorisme tchétchène, ainsi qu’aux insubordinations de plusieurs hauts gradés de l’armée russe, débouchera justement sur la prise de pouvoir de l’extrême droite en Russie. En 1999 Eltsine démissionne et donne le contrôle du pays à son premier ministre d’époque : Vladimir Poutine.

Poutine aspire alors à refonder l’impérialisme Russe autour de ce nationalisme identitaire, pour sortir de la crise permanente qui traverse le pays depuis la dissolution de l’URSS. Et c’est à partir de ce moment là seulement, que la Russie sort de ses positionnements diplomatiques au cas par cas, pour s’enfermer dans une opposition systématique à l’OTAN. Élément fondamental de la politique de Poutine, qui le mène alors à soutenir Milosevic en profitant des fautes réelles de plusieurs pays occidentaux. Il dénonce alors la partialité des institutions internationales qui condamnent le président serbe sans condamner les membres de l’UCK. Mais au lieu de demander la justice contre l’ensemble des génocidaires, il accueillera les proches du président serbe tout en demandant la fin immédiate des poursuites de la Cours Pénal Internationale. De manière à renforcer les symboles de l’impérialisme slave, là où son prédécesseur préférait la gestion au cas par cas, plutôt que la sympathie automatique par l’ethnie. C’est un changement majeur dans la géopolitique internationale.

Une justice à deux vitesses :

Slobodan Milosevic meurt lors de son incarcération en 2006 à la Haye. L’année suivante le Tribunal Pénal International lève les accusations pour génocide, concluant par ailleurs que le massacre de Srebrenica ne fut pas planifié par la hiérarchie militaire, même si Milosevic fut informé des risques d’exactions par son armée. Une rumeur circule alors, indiquant que le Tribunal Pénal International l’aurait blanchi. Ce qui fut démenti par la Justice concernée, qui rappelle que les accusations pour crime de guerre n’ont été levées qu’en raison de la mort de l’accusé.

Un sentiment d’injustice demeure du côté serbe en raison du décès de l’ex président lors de sa détention, alors que les membres de l’UCK continuent de se hisser au pouvoir en Albanie et au Kossovo. De plus Milosevic comparait en 2002 au TPI, tandis que le procès des membres de l’UCK ne s’est ouvert qu’en 2016. Cette action judiciaire incarne néanmoins un changement de géopolitique du côté occidental, avec une meilleur prise en compte des fautes en lien avec l’alliance atlantique. Sans pour autant se traduire par la comparution des responsables d’époque.

C’est dans ce contexte de justice à deux vitesses que selon M Marty, les services de renseignement serbes souhaiteraient l’assassiner. Afin de faire porter le chapeau aux autorités albanaises et kossovardes et accélérer les sanctions.