Si le succès de la procédure judiciaire est au rendez-vous, pour Sherpa il ne faut pas oublier que ces biens mal acquis sont issus de fonds publics étrangers. L’ONG reste donc prudente « Cette décision historique rappel l’importance de la mise en œuvre concrète du dispositif de restitution des avoirs issus de la corruption récemment adopté par la France ».

Ce dispositif fait parti de la loi du 4 août 2021 de programmation relative au développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiales. C’est le sénateur Jean-Pierre Sueur du groupe Socialiste, Écologiste, Républicain qui en est à l’origine.

Elle constitue un progrès considérable dans le système français et fait suite aux critiques contre l’hexagone dénonçant un enrichissement par la condamnation de dignitaires étrangers. En effet, jusque là les montants saisis étaient réinjectés dans le budget général de l’État français.

Problème, l’actuel président syrien est le neveu de l’homme d’affaire condamné. Se pose donc la question des comptes sur lesquels envoyés les capitaux saisis : ceux de l’État Syrien ? Ce serait réinjecter l’argent dans un tonneau percé dont une part significative du budget sert à combattre les opposants au pouvoir.

La restitution se déroulera en suivant les recommandations de la Convention des Nations unies sur la corruption, dite de Merida, qui stipule « les fonds restitués devront contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des populations. Les restitutions devront avoir lieu dans le respect des principes de transparence et de redevabilité pour éviter, notamment, que les fonds concernés ne soient utilisés dans des circuits de corruption. ». Concrètement, l’État français doit verser les montants saisis au Ministère des Affaires Étrangères qui se voit obligé d’utiliser l’argent dans des actions de développement dans le pays d’où les détournements de fonds sont issus.

L’encadrement légal semble en progrès. Si bien que Sandra Cossart, directrice de Sherpa déclare : « nous saluons cette décision comme une étape très importante de la lutte contre l’impunité en matière de corruption transnationale ». L’étape suivant consiste donc à s’assurer de la bonne utilisation des avoirs saisis. Nous tenterons dans un futur article d’interroger les mesures de transparence et de contrôle encadrant les missions de développement.